在国家大力倡导发展战略性新兴产业、加快形成新质生产力的战略背景下,低空经济凭借其高成长性、强带动性的产业特质,正成为推动区域经济结构优化、培育新增长极的关键力量。贵州省坚决贯彻国家部署,将低空经济纳入全省重点发展赛道,黄平县立足自身资源禀赋与区位优势,主动融入全省低空经济发展大局,以“敢闯敢试、善作善成”的姿态,探索具有地方特色的低空经济发展路径,为县域高质量发展注入新活力。
一、政策赋能:锚定方向,擘画低空经济发展蓝图
自低空经济上升为国家战略以来,政策红利持续释放:2023年底中央经济工作会议明确将其列为重点培育的战略性新兴产业,2024年全国政府工作报告进一步将其定位为“新增长引擎”;贵州省紧跟国家步伐,2024年首次将低空经济写入省政府工作报告,纳入新质生产力发展范畴,2025年又出台《贵州省低空经济高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》,提出以贵阳贵安、安顺发动机产业为依托,打造航空发动机研发制造产业集群的目标。
在省级政策的指引下,黄平县迅速响应、主动作为,将低空经济纳入县域经济发展重点规划,通过强化产业招商、空域协调、基础设施建设等配套措施,为低空经济发展搭建“政策框架”,让国家及省级战略在县域落地生根,为低空经济产业“起飞”筑牢政策根基。
二、资源禀赋:厚植优势,夯实低空经济发展根基
黄平县发展低空经济,兼具“天然优势”与“人文特色”,形成了不可复制的核心竞争力。
从空域条件来看,黄平地处高原山地,远离大型城市核心区,电磁干扰少、低空空域开阔洁净,可满足低空飞行培训、观光游览、应急救援、农林植保等多场景飞行需求,是发展低空经济的“天然试飞场”。
从文旅资源来看,黄平更是一座“宝藏县域”:旧州古镇承载着深厚的历史底蕴,拥有飞虎队抗战机场等独特航空文化遗址,叠加田园、湖泊、森林、峡谷等自然景观,以及非遗文化、农耕文化等人文元素,构成了“自然+人文+航空”的多元场景。以旧州古城为核心,周边野洞河漂流、浪洞森林温泉、舞阳湖景区、飞云崖景区等景点串联成线,为“低空+旅游”融合发展提供了丰富载体,可打造“空中看黄平,梦回古且兰”的独特体验,让游客从全新视角感受县域之美。

三、实践破局:成效初显,构建低空经济发展格局
近年来,黄平县不等不靠、主动出击,以实际行动推动低空经济从“蓝图”变为“实景”。早在2017年12月,贵州黄平且兰通用航空有限公司便正式成立,2018年先后取得通用航空经营许可证、运行合格证等关键资质,逐步开展飞行体验、航空培训、空中旅游、航拍航摄、航空研学等业务,为县域低空经济积累了宝贵的实践经验。
2025年4月19日,黔东南州“景景串飞”黄平—施秉—镇远航线首飞仪式在黄平旧州机场成功举行。此次首飞以低空航线为纽带,打破县域行政壁垒,将黄平旧州古镇、施秉云台山、镇远古城等优质文旅资源“串珠成链”,标志着黔东南州低空文旅融合发展迈入新阶段。目前,黄平县已逐步完善低空飞行观光、飞行培训、空中滑翔等基础设施,健全低空飞行监管体系,稳步推进低空特色产业示范项目、飞行小镇等试点建设,形成 “试点引领、多点协同” 的低空旅游发展格局,不仅带动了旅游消费增长、壮大了市场主体,更让低空经济成为县域经济的“新增长点”。

四、未来可期:拓展场景,打造低空经济产业生态
展望未来,黄平县对低空经济发展有着清晰的规划与展望。一方面,将聚焦“低空+旅游”核心赛道,围绕区域内自然景观与人文景点,加快打造精品空中游览线路,分批次开通串联旧州古城、野洞河、舞阳湖等主要景区的低空航线,逐步构建覆盖全州重点景区的低空旅游航线网络,让“空中观光”成为黄平文旅的标志性产品。另一方面,将打破“单一旅游”局限,积极探索“低空+运动”“低空+应急”“低空+农林”等多元化应用场景——例如举办低空滑翔赛事、建设应急救援飞行基地、开展农林植保飞行服务等,不断丰富“低空+”产业生态,形成“地空联动、多业融合”的低空经济发展模式,推动低空经济从“单点突破”向“全域发展”迈进,为黄平县高质量发展书写更精彩的篇章。
