低空资源网

　　结合交通运输部发布的典型案例及低空经济的实际应用场景，其涉及交通运输领域的内容可划分为低空物流配送、交通运输生产作业、低空客运通勤和低空应急救援四大核心板块，具体内容如下：

　　一、低空物流配送

　　该板块聚焦解决不同场景下的物资运输痛点，尤其适配传统物流难以覆盖或效率低的区域。比如山东青岛开通海岛低空物流常态化航线，用长航时无人机实现海岛全天候物资配送；海南的跨琼州海峡低空物流航线，将原本5小时的运输时间压缩至不足1小时；辽宁大连还通过无人机运输山地樱桃，突破地形限制让物流效率提升50%以上。此外，江苏南京的低空紧急血液运输、湖北十堰的城乡低空邮快配送等，也分别满足了医疗应急和民生物流的需求。

　　二、交通运输生产作业

　　此类别以辅助各类交通工程建设与运营监管为主，借助低空飞行器的高效性和精准性提升作业质量。像内蒙古阿拉善盟用无人机为公路工程勘测生成三维道路底图模型；广西平陆运河工程通过无人机激光雷达扫描监测施工精度，累计规避返工21次；长江航道局用无人机开展航道巡查，把单次3小时的巡查时间缩短至20分钟，巡查频次也大幅提高。同时，河北曹妃甸港的无人机堆场巡测、海南海事局的集装箱绑扎系固核查等港口相关作业，也通过低空技术提升了运营管理效率。

　　三、低空客运通勤

　　该领域主打提升人员出行效率，缓解地面交通压力，涵盖多种个性化与大众化出行场景。一是城市高端通勤，比如一线城市商务区的直升机通勤，方便商务人士快速穿梭于市郊住宅区与市中心写字楼；二是空中出租车，未来eVTOL电动飞行器将成为主流，乘客可通过APP下单，实现赶飞机、紧急就医等场景的准时出行；三是区域短途客运，用小型直升机等搭建城市与卫星城、旅游景区的航线，例如京津冀地区的低空航线，助力旅客快速往返雄安新区、廊坊等地。

　　四、低空应急救援

　　主要针对突发险情提供快速交通保障与勘测支持，弥补传统救援方式的局限。例如苏州在太湖构建“无人机+热成像”水上搜救模式，搜救范围扩大3倍，能半小时抵达周边30公里水域；四川的公路低空灾情侦察，可快速生成应急勘察报告，为泸定地震、康定泥石流等抢险提供决策依据；浙江海事局则通过“低空+海事”协同体系，在船舶爆燃等险情中实现全点位勘查，保障海上交通安全。

　　在国家大力倡导发展战略性新兴产业、加快形成新质生产力的战略背景下，低空经济凭借其高成长性、强带动性的产业特质，正成为推动区域经济结构优化、培育新增长极的关键力量。贵州省坚决贯彻国家部署，将低空经济纳入全省重点发展赛道，黄平县立足自身资源禀赋与区位优势，主动融入全省低空经济发展大局，以“敢闯敢试、善作善成”的姿态，探索具有地方特色的低空经济发展路径，为县域高质量发展注入新活力。

　　一、政策赋能：锚定方向，擘画低空经济发展蓝图

　　自低空经济上升为国家战略以来，政策红利持续释放：2023年底中央经济工作会议明确将其列为重点培育的战略性新兴产业，2024年全国政府工作报告进一步将其定位为“新增长引擎”；贵州省紧跟国家步伐，2024年首次将低空经济写入省政府工作报告，纳入新质生产力发展范畴，2025年又出台《贵州省低空经济高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》，提出以贵阳贵安、安顺发动机产业为依托，打造航空发动机研发制造产业集群的目标。

　　在省级政策的指引下，黄平县迅速响应、主动作为，将低空经济纳入县域经济发展重点规划，通过强化产业招商、空域协调、基础设施建设等配套措施，为低空经济发展搭建“政策框架”，让国家及省级战略在县域落地生根，为低空经济产业“起飞”筑牢政策根基。

　　今年，“村超”“村马”等赛事让贵州活力尽显，吸引了无数目光。而在这份热闹之外，低空经济正以独特的姿态在贵州大地上萌芽生长。这片喀斯特地貌遍布的土地，山峦与河谷交织，传统交通常受地形制约，而低空经济恰似一把 “空中钥匙”，为贵州解锁新的发展可能。

　　在擘画“十五五”发展蓝图的关键时期，贵州省立足战略全局，将“稳妥有序发展低空经济”明确列为全省“十五五”时期经济社会发展的重点任务之一。这一决策既契合国家培育新兴产业的战略导向，也彰显了贵州依托自身优势抢占产业新赛道的主动作为。

　　近日，省政府办公厅印发《贵州省低空经济高质量发展三年行动方案（2025－2027年）》。《方案》明确，将以贵阳贵安、安顺市发动机产业为基础，加快构建低空飞行器发动机研发、整机制造、核心零部件制造等全产业链，促进航空发动机上下游企业联动发展，提升低空产业竞争力。

　　围绕发展目标，《方案》明确了深化低空空域管理改革、建设低空智联基础设施、提升低空产业竞争力、打造低空特色应用场景、强化低空科技创新和人才培训等五项重点任务。

　　在深化低空空域管理改革方面，将开展低空空域划设，构建低空飞行航线网，提升低空飞行安全管控能力。

　　在建设低空智联基础设施方面，将建设全省低空智能网联系统，围绕重点区域、重点航线、公共服务测试场、验证试飞基地、导航、5G—A基站网等建设“数字底座”基础设施，科学规划并合理布局垂直起降设施、无人机起降点、飞行营地等地面基础设施，加强低空气象基础设施建设等。

　　在提升低空产业竞争力方面，将以贵阳贵安、安顺市发动机产业为基础，加快构建低空飞行器发动机研发、整机制造、核心零部件制造等全产业链，促进航空发动机上下游企业联动发展，巩固提升航空发动机产业发展。同时，将培育发展低空航空器整机总装制造产业，积极推动低空零部件与新材料产业发展，培育发展航空数字技术装备产业，打造航空电池与材料研发生产基地。

　　在打造低空特色应用场景方面，将发展低空农林作业、低空监测作业。依托运输机场、通用机场建立应急航空救援备勤基地，因地制宜发展低空旅游、低空运动等。

　　在强化低空科技创新和人才培训方面，支持低空经济研发机构落地，加快建设一批省级及以上重点实验室等创新载体，开展航空模拟、私人飞行驾照、无人机操控、航空法律法规等培训活动。

　　《方案》明确，到2027年，全省低空经济发展初具规模；低空空域管理机制基本建立，低空管理体系有效运行，重点区域低空基础设施建设基本完成，低空智联网络日趋完善，低空公共服务保障体系基本建立；低空产业体系更加健全，特色产业集群发展取得显著成效；推动建设一批低空科技创新和公共服务平台，形成一批低空物流、低空应急等特色应用场景。

　　为贯彻党中央、国务院关于发展低空经济新质生产力的战略部署，围绕落实省委“3815”战略发展目标，发展壮大“三大经济”，坚持管得住才能放得开，以制造业为重点、以应用为引领、以出口为导向，立足资源特色、发挥比较优势，努力把云南打造成为高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地，制定以下措施。

　　一、加强安全监管能力建设。统筹发展和安全，优先支持重大基础设施、重要地区等低空安全防护能力提升，守牢低空经济发展安全底线。支持省级低空智能网联系统动态关联“一机一码”、电子围栏、禁飞区等数据。加强低空飞行运营机构、服务保障机构资质与有关人员执业管理，建立健全应急处置预案并加强演练。支持企业强化全过程安全管理。支持建设监视管理、气象监测等低空飞行安全设施，省级财政专项资金给予核定总投资30%补助，单个项目最高补助500万元。〔省公安厅、省交通运输厅、省发展改革委、省气象局、民航云南安全监管局，各州（市）人民政府按职责分工负责。以下均需各州（市）人民政府负责，不再列出〕

　　二、支持高原无人机免费测试。支持建设高原无人机试验基地，形成高原无人机电池、电机、芯片、飞行控制系统、智能导航、机身材料等全体系、全链条试验测试能力。面向国内外企业免费提供高原无人机测试服务，省级和州（市）级财政分别对经审定的测试项目运营成本给予70%、30%的资金支持。（省交通运输厅、省工业和信息化厅、民航云南安全监管局按职责分工负责）

　　2025年3月，习近平总书记在贵州考察时强调，贵州要下定决心、勇于探索，积极发展战略性新兴产业。

　　低空经济作为战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表，也是培育竞争新优势、打造增长新引擎、增长发展新动能的战略选择。本期《“黔”进的力量》走进深圳市和贵阳市，探访低空飞行基地、低空装备制造企业和低空物流企业等地，从低空飞行、低空装备制造、低空跨领域融合和算力赋能等方面，探讨西部地区如何立足现有条件，在低空经济赛道抢抓发展新机遇。

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　　贵州地形以高原和山地为主，“地无三尺平”曾是贵州发展的最大制约，无论工程建设还是农业生产，都因山而倍增其“重”。近年来，贵州“发展低空经济”战略，为多山地形寻求最新的发展模式！而现在将低空经济以技术赋能，让地形制约不再是贵州发展的掣肘，“艰途”变“通途”的场景在贵州上空全面开花！

　　2024年，低空经济被首次写入《政府工作报告》。今年的政府工作报告提出，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。在国家战略布局与政策大力推动的双重利好下，“乘风而起”的低空经济蓬勃发展，日益成为经济增长的新引擎。

　　那么，抢滩低空赛道，贵州如何乘风而上，开拓新蓝海？当前贵州低空经济产业发展如何？当智能飞行遇上独特的山地地貌与多元产业，又将迸发出怎样的创新势能？

　　我们一起走进贵州低空飞行服务基地、贵州恒飞科技、贵州图智等低空经济相关行业和企业去了解一下。

　　附件：视频地址==>>

　　“快瞧！好大一朵‘云’！”

　　今年春节，贵州省黔东南州台江县“村BA”球场内座无虚席，人群中掌声阵阵。突然欢呼声高昂起来，抬头望去，载人飞艇“祥云号”掠过球场，载着首批体验者俯瞰苗乡侗寨的景色。这场飞行试验，奏响了新年里贵州低空经济发展的序曲。

　　从“村BA”球场上空的飞艇到万峰林间的无人机集群，从苗岭深处的物流航路到赤水河畔的飞行营地，喀斯特山地之上，贵州低空经济正蓄势起航。近年来，贵州依托航空装备制造、山地旅游和算力等基础条件，以丰富低空场景多元应用为牵引，以布局低空智联基础设施为保障，建立低空经济发展协调机制，建设低空经济山地应用场景创新示范区，推动低空产业高质量发展。

　　　　在贵州省凤冈县，植保无人机正在田间地头作业。新华社发

　　低空经济的审美价值

　　关于低空经济的审美的价值，将在其他文章中专门研究。

　　自身的经营收入的价值

　　低空经济开展载人、载货和其他作业类的业务，当然可以获得一定的收入。现阶段在我国的不少城市和乡村，也开展了一定规模的低空游览业务，每个乘客的收费从300元到700元不等，有些地方还开展了低空交通，乘客从A地起飞到B地降落，收费从几百元到一千元不等。目前比较多的是使用直升机作为载人的工具。从目前运营情况来看，低空游览的收费比较高，是属于高消费项目，这是由于低空游览的成本所决定的。低空游览、低空物流、低空应急项目都是要收费的，低空经济必须从自身的运营中收费来获得收入。从低空经济运营企业的角度来说，运营收入就是它的最大价值。但是从低空经济的全局角度来说，运营收入不是低空经济的最大价值，甚至也不是最重要的价值。低空经济的重要价值是替代价值、融合价值、盘活价值等，还有增值价值、宣传广告价值等。