5月20日上午，国家发展改革委举行5月份新闻发布会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人李超出席发布会，介绍《民营经济促进法》正式施行、中国——上海合作组织人工智能合作论坛、有关领域工作进展等情况。其中关于民营经济、低空经济主要发言摘录如下：
01 关于民营经济
法律施行：《民营经济促进法》于5月20日正式生效，这是社会主义市场经济建设的标志性事件，以立法形式确立了民营经济的法律主体地位。
配套政策：国家发改委会同有关部门系统谋划了7个方面53项政策举措，目前相关政策举措已陆续出台实施，如《关于健全社会信用体系的意见》、市场准入壁垒清理整治行动等。后续将建立细化台账，加强跟踪问效和督察督办，确保政策落实。
解决民企问题：用好新增地方政府专项债券等政策，强化失信惩戒，加快拖欠民营企业账款清欠进度；推动涉企执法专项行动，防止违规异地执法和趋利性执法；实施涉企收费长效监管机制，提高涉企收费透明度；持续优化民营企业参与 “两重” 建设和 “两新” 工作的政策环境。
02 关于低空经济
【发展原则】：安全是低空经济发展的首要前提。国家发改委将会同有关部门，按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，在严控风险、确保安全的前提下，分类有序拓展低空经济应用场景，稳妥推进低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费发展。
【安全治理】：遵循因地制宜、循序渐进原则，加强安全治理，压实属地政府、行业管理部门监管责任和企业主体责任，规范有效组织开展试点，严厉打击驾驶员无证、低空航空器未取得适航证、飞行活动未报批等 “黑飞” 行为，引导推动产业合理布局、场景有序拓展。
【五一低空文旅事故】：针对五一期间个别地方发生的低空文旅事故，正在推动属地政府和有关部门深入排查安全风险隐患，做好事故处置和问题整改。同时，会同有关部门持续推动深化低空飞行安全监管体制改革、完善规则规制，进一步健全低空安全监管责任体系，切实加强行业准入和过程监管，促进低空经济安全健康发展。
附：文字实录（摘录）
李超：
各位媒体朋友：
大家上午好，欢迎参加国家发展改革委5月份新闻发布会，我是国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超。我先通报3方面情况，之后回答大家关心的问题。
第一方面，《民营经济促进法》今日起正式施行。经十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，《中华人民共和国民营经济促进法》今日起正式施行，这是社会主义市场经济建设的标志性事件，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。法律的生命力在于实施。为推动各方面学好用好《民营经济促进法》，我委将重点从以下3个方面做好法律实施相关工作。
一是全面开展法律宣贯活动。5月19日，国家发展改革委召开《民营经济促进法》全国宣讲启动会，后续将推动在政府部门、新闻媒体、高校院所、行业协会商会等开展普法宣讲，组织地方发展改革部门开展法律进企业、进园区活动。
二是加快推动配套政策措施落地见效。今年以来，国家发展改革委深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，会同有关部门系统谋划7方面53项政策举措，目前相关政策举措已经陆续出台实施，比如《关于健全社会信用体系的意见》、市场准入壁垒清理整治行动等。后续，我委将建立细化台账，逐项推动相关政策出台实施；加强跟踪问效和督察督办，确保各项政策举措落到实处。
三是会同有关部门和地方切实推动解决民营企业关心关切的问题。用好新增地方政府专项债券等政策，强化失信惩戒，加快拖欠民营企业账款清欠进度；推动涉企执法专项行动，坚决防止违规异地执法和趋利性执法；实施好涉企收费长效监管机制，提高涉企收费透明度；持续优化民营企业参与“两重”建设和“两新”工作的政策环境。
.........部分行文省略.........
证券时报记者:
我们注意到，今年以来低空文旅项目爆火，我们关注到多个省份和城市在低空文旅方面也都在跟进部署。但与此同时，安全问题也备受关注，五一期间就发生了个别低空文旅项目就出现意外事故。请问国家发展改革委将如何引导地方低空文旅的稳健发展？（2025-05-20 10:52:01）
李超:
党中央、国务院高度重视低空经济安全健康发展，专门就有序拓展低空经济应用场景作出部署。近年来，各有关部门和地方结合发展实际，积极探索发展包括低空旅游在内的低空经济场景业态。但也要看到，低空飞行的安全风险隐患仍然不容忽视。必须强调的是，安全是低空经济发展的首要前提。按照工作部署，国家发展改革委将会同有关部门，按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，在严控风险、确保安全的前提下，分类有序拓展低空经济应用场景，稳妥推进低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费发展。工作中，我们将遵循因地制宜、循序渐进原则，加强安全治理，压实属地政府、行业管理部门监管责任和企业主体责任，规范有效组织开展试点，严厉打击驾驶员无证、低空航空器未取得适航证、飞行活动未报批等“黑飞”行为，引导推动产业合理布局、场景有序拓展。
关于您刚才提到五一期间发生在个别地方的低空文旅事故，我们正在推动属地政府和有关部门深入排查安全风险隐患，做好事故处置和问题整改；同时，我们将会同有关部门，举一反三，坚持管得住才能放得开，持续推动深化低空飞行安全监管体制改革、完善规则规制，进一步健全低空安全监管责任体系，切实加强行业准入和过程监管，促进低空经济安全健康发展。（2025-05-20 10:53:02）