低空资源网

　　在黄果树瀑布轰鸣的水雾中，一架黑白涂装的 EH216-S 无人驾驶航空器腾空而起，以 130 公里时速掠过宽百米的瀑面，完成全球首次大型瀑布景区 eVTOL 载人飞行。这场 5 月 1 日的展演，不仅是贵州文旅产业的创新突破，更标志着该省低空经济从概念落地进入规模化发展新阶段。作为全国首个将低空经济写入政府工作报告的省份，贵州正以 "大数据 + 新能源 + 民族特色" 为引擎，在喀斯特地貌上构建起低空经济的立体生态体系。

　　一、产业基石：从 "地网" 到 "天网" 的全要素支撑

　　贵州发展低空经济的底气，源自其独特的资源禀赋与产业积淀。全省 22 万公里公路网（含 9000 公里高速）构成的 "高速平原"，为低空经济小镇提供了陆运保障。而 48 个重点数据中心、55Eflops 算力、1000 万台集群服务器，则构建起全国领先的 "天空数据中枢"。更值得关注的是，贵州已形成 "矿石 - 材料 - 电池 - 产品" 全产业链，38GWh 新能源电池产能与 9200 万千瓦电力装机，为低空飞行器提供清洁动力。在黄平县旧州镇，这种产业协同已转化为现实生产力。这座拥有 2300 年历史的古镇，依托 1939 年建成的抗战机场，打造出集飞行培训、低空观光、航空制造于一体的产业集群。贵州黄平且兰通用航空有限公司运营 14 架航空器，年飞行 315 天，累计培训近百名本土飞行教员，其自主研发的 4 款机型通过民航认证。这种 "机场 + 文旅 + 制造" 的模式，正是贵州低空经济的缩影。

  5月2日上午，黔东南州黄平县旧州古镇的青石板街上空，螺旋桨的轰鸣声中，一架飞机正掠过飞檐，贵阳游客陈欣系紧安全带。舷窗外，古镇的青瓦屋顶如鱼鳞般铺展，木结构的老宅在晨光中泛着温润的光泽。“这些建筑从空中看有种穿越时空的恢宏！”陈欣激动地举起相机，生怕错过每一帧绝美画面。

　　2025年4月24日，民航局发布《关于废止 <通用机场分类管理办法> 的通知》（民航函〔2025〕292号）。文中明确《通用机场分类管理办法》（民航发〔2017〕46号）、《B类通用机场备案办法（试行）》（民航规〔2019〕74号）、《A类通用机场使用许可及运行安全管理办法》（民航发〔2024〕12号）三部文件予以废止，自发布之日起执行。

　　4月17日下午，国新办举行关于宏观经济形势和政策的新闻发布会，国家发改委副主任刘苏社，国家发改委副秘书长、国民经济综合司司长袁达，国家发改委政策研究室主任金贤东参加。

　　发布会上，国家发展改革委回应了大量市场关切问题。

• 今年先发行1万亿超长期特别国债

• 重点聚焦高水平科技自立自强等

　　国家发改委副主任刘苏社在发布会上透露，目前，发改委已会同有关方面研究起草了支持国家重大战略和重点领域安全能力建设的行动方案，经过批准同意后即开始组织实施。

　　为进一步推动南宁市低空经济发展，加快打造面向东盟的低空经济产业集聚区，培育发展新质生产力。南宁市人民政府近日印发《南宁市支持低空经济高质量发展若干措施（试行）》（以下简称《措施》），着力从支持低空经济企业落户、支持低空基础设施建设、支持开通商业化常态化飞行航线、鼓励拓展公共服务领域应用、支持企业提升科技创新能力、加大适航取证奖励、支持营造低空经济发展生态、加强低空经济产业金融支持、发挥国企作用加大国资投入等九个方面发力，进一步推动南宁市低空经济发展，加快打造面向东盟的低空经济产业集聚区，培育发展新质生产力，有效期至 2026年12月31日。

　　去年以来，贵州围绕“黄小西，吃晚饭”这一优质旅游品牌，通过“一枢纽十支线”的航空网络布局和创新的“支支串飞”“小车小团”旅行模式，为游客解锁了全新的旅游体验。其中，黄平县作为黔东南航空旅游的重要枢纽，依托凯里黄平机场和旧州机场，结合丰富的民族文化资源，打造了独具特色的“首站游”品牌，为贵州推动县域旅游高质量发展注入了强劲动力。

　　3月11日，2025年黔东南州退役军人“无人机驾驶员”培训班(第一期)在黔东南州公共就业实训基地开班，全州50名退役军人参加培训。

　　本次培训为期15天，采取理论学习与技能实操、线上与线下相结合的培训方式，围绕安全常识、起降操控、飞行技巧等内容开展多样化的应用场景教学，配备救援、农业、航拍、环保等类型的无人机设备，覆盖航拍摄影、农林植保、地面勤务等各领域的就业方向。培训结束后，为考核合格的学员颁发无人机AOPA驾驶员合格证，并做好就业推荐等后续服务，努力实现退役军人“即退即训即就业”的工作目标。

　　培训期间，邀请党校教师开展思政教育，并组织学员重温中国人民解放军军人誓词，进一步激发退役军人学习热情和内生动力。参训的退役军人纷纷表示:“感谢党和政府对退役军人的关心关爱，将倍加珍惜这次培训机会，继续发扬部队的优良作风，努力学好技能本领，为经济社会发展再立新功。”

　　随着国家《“十四五”民用航空发展规划》的颁布实施和低空飞行的革新，低空经济成为新兴发展热点。黄平县同时拥有凯里黄平机场和黄平旧州机场及一个滑翔伞基地可发展低空经济。近年来，黄平县按照“扬优势、强产业”的要求，坚持走农文体旅融合发展之路，通过构建“山地低空+”推动体系、打造“山地低空+”多元应用、强化“山地低空+”服务保障，创新探索山地低空经济发展新路径。

　　【导读】中国民用航空局原副局长董志毅接受新华网《论道低空经济》栏目采访时指出，从全球通用航空历史发展规律来看，通用航空产业从其诞生起就是一个不可逾越的需要长期培育的耐心产业，而以通用航空为重要发展平台的低空经济更是一个持之以恒的需要长期发展的耐心经济 （新华网｜董志毅：通航产业是耐心产业，低空经济是耐心经济）。低空经济所需的耐心受到各界关注。

　　而在今天12月23日，中央党报《经济日报》也刊发文章《低空经济起飞前还需长跑》，聚焦2024年最火热的概念“低空经济”，分析了“为什么偏偏在今年，低空经济迎来爆发式发展？”。文章同时指出，低空经济方兴未艾、前景广阔，不过产业特性决定了这不是一个能够快速回笼资金、看到收益的行业，“行业一边势头火热、一边增收不易的处境，估计还会持续不短的时间”。文章指出，种种因素叠加，注定了低空经济“起飞”前将是一场长跑，参与的各方都得多些耐心。行业呼唤耐心企业，能够放眼长远，专注技术创新、产品迭代和场景拓展，让低空消费更快普及；鼓励耐心资本，相信行业的长期价值，不因短期利益盲目跟风炒作；需要耐心政府，既科学合理规划，又遵循市场规律，让行业在安全、有序中发展。