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  10月12日,民航局网站公示《2026年民航发展基金相关补贴资金预算方案》,包括2026年民航通用航空、中小机场、安全专业项目和教育培训资金预算方案。公示期自2025年10月12日至2025年10月21日。

  根据此次公示的2026年通用航空发展专项资金预算方案,共有224家单位拟获得补贴7.8161亿元。其中,拟补贴金额在1000万元以上的达14家;青岛直升机航空有限公司拟补贴金额最高,为1.0516亿元。中小机场补贴方面,193个中小机场拟获补贴金额达25.836亿元。

民航官网截图

  《跳伞飞行服务市场管理暂行办法》共计20条,分为总则、一般规定、消费者权益保护和市场秩序、监督检查和附则五章,重点对跳伞飞行服务的定义、分类、监管职责分工、准入要求、一般要求、安全要求、合同要求、消费者权益保护、不正当竞争行为禁止、监督检查要求等进行详细规定,构建了跳伞飞行服务市场标准化管理框架。

            跳伞飞行服务市场管理暂行办法

  第一章 总则

  第一条 为进一步规范通用航空跳伞飞行服务管理,保护消费者合法权益,根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国电子商务法》和《通用航空经营许可管理规定》《通用航空安全保卫规则》等相关法律、行政法规、规章,制定本办法。

  第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内(不含港澳台地区)开展通用航空跳伞飞行服务的市场管理。

  第三条 跳伞飞行服务是指通用航空企业使用符合民航局规定的民用航空器,运载跳伞人员到达指定空域并收取费用的飞行服务活动。

  为进一步规范通用航空空中游览市场监管工作,保护消费者合法权益,根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国消费者权益保护法》以及《通用航空经营许可管理规定》《通用航空安全保卫规则》等法律、行政法规、规章,民航局制定《空中游览市场管理暂行办法》,办法将于 2025 年10 月1 日起施行。

  本办法适用于在中华人民共和国境内(不含港澳台地区)开展通用航空空中游览的市场监管工作。开展空中游览的通用航空企业,应当符合民航运行规章及本办法规定。

空中游览市场管理暂行办法

  附件:空中游览市场管理暂行办法

  截至2025年8月6日,全国取得通用航空经营许可证的企业共801家,具体许可信息见附件。

  如需实时查询最新通用航空企业经营许可信息,可通过“民航智慧监管平台通用航空管理系统”(https://ga.caac.gov.cn/gacaac/home_ca.html)中的“综合检索”功能模块查询。

  附件:全国通用航空企业经营许可信息(截至2025年8月6日).pdf

截图

  根据国家有关规定,使用民用无人驾驶航空器运营吊运、物流、巡检等必须进行登记管理、办理操控员资质、适航审定、运营许可、进行运营管理、市场管理等。

  一、基础资质要求

  (一)主体资格‌:企业或个体工商户需持有营业执照,经营范围包含无人机相关业务(如航拍、吊运、巡检等)‌。法定代表人需为中国籍公民。

  (二)设备要求‌:必须购置至少1架符合标准的无人机‌(微型或轻型),需提供购买凭证或租赁协议(租期需覆盖申请全过程)‌。无人机需完成实名登记并粘贴唯一标识码(空机重量≥250克适用)‌。

  (三)人员配置‌:至少配备1名持有民航局认可执照(如CAAC执照)的操控员,并提供劳动合同及社保缴纳证明‌。设立专职安全管理人员,制定安全管理机构‌。

  二、核心申请材料

  材料类别  具体要求

  企业资质‌  营业执照副本(盖章)、法人身份证(盖章)、法定代表人合规声明‌。

  设备证明‌  无人机购买发票/租赁协议、机身序列号照片、实名登记码‌。

  人员文件‌  操控员执照(CAAC或AOPA)、劳动合同、安全管理人员资质证明‌。

  管理制度‌  《飞行安全手册》《运行风险评估报告》《应急预案》‌。

  保险凭证‌  至少为2架无人机投保第三方责任险(提交保单)‌。

  在国家大力倡导发展战略性新兴产业、加快形成新质生产力的战略背景下,低空经济凭借其高成长性、强带动性的产业特质,正成为推动区域经济结构优化、培育新增长极的关键力量。贵州省坚决贯彻国家部署,将低空经济纳入全省重点发展赛道,黄平县立足自身资源禀赋与区位优势,主动融入全省低空经济发展大局,以“敢闯敢试、善作善成”的姿态,探索具有地方特色的低空经济发展路径,为县域高质量发展注入新活力。

  一、政策赋能:锚定方向,擘画低空经济发展蓝图

  自低空经济上升为国家战略以来,政策红利持续释放:2023年底中央经济工作会议明确将其列为重点培育的战略性新兴产业,2024年全国政府工作报告进一步将其定位为“新增长引擎”;贵州省紧跟国家步伐,2024年首次将低空经济写入省政府工作报告,纳入新质生产力发展范畴,2025年又出台《贵州省低空经济高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》,提出以贵阳贵安、安顺发动机产业为依托,打造航空发动机研发制造产业集群的目标。

  在省级政策的指引下,黄平县迅速响应、主动作为,将低空经济纳入县域经济发展重点规划,通过强化产业招商、空域协调、基础设施建设等配套措施,为低空经济发展搭建“政策框架”,让国家及省级战略在县域落地生根,为低空经济产业“起飞”筑牢政策根基。

  清晨,迎着第一缕阳光,停栖在黄平旧州机场的轻型飞机开始启动、滑翔、升空。

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  80年前的战火硝烟已然散去,如今,这里已是且兰通航公司开展空中观光、飞行体验、飞行培训等项目的所在地。昔日功勋卓著的旧州机场,站在新的历史起点上,正迎来崭新的荣光和使命。旧州这座载入抗战史的千年古镇,也因此成为一座蓬勃生机的“飞机小镇”。

低空经济,“黔”进!

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  今年,“村超”“村马”等赛事让贵州活力尽显,吸引了无数目光。而在这份热闹之外,低空经济正以独特的姿态在贵州大地上萌芽生长。这片喀斯特地貌遍布的土地,山峦与河谷交织,传统交通常受地形制约,而低空经济恰似一把 “空中钥匙”,为贵州解锁新的发展可能。

  在擘画“十五五”发展蓝图的关键时期,贵州省立足战略全局,将“稳妥有序发展低空经济”明确列为全省“十五五”时期经济社会发展的重点任务之一。这一决策既契合国家培育新兴产业的战略导向,也彰显了贵州依托自身优势抢占产业新赛道的主动作为。

  近日,省政府办公厅印发《贵州省低空经济高质量发展三年行动方案(2025-2027年)》。《方案》明确,将以贵阳贵安、安顺市发动机产业为基础,加快构建低空飞行器发动机研发、整机制造、核心零部件制造等全产业链,促进航空发动机上下游企业联动发展,提升低空产业竞争力。

  围绕发展目标,《方案》明确了深化低空空域管理改革、建设低空智联基础设施、提升低空产业竞争力、打造低空特色应用场景、强化低空科技创新和人才培训等五项重点任务。

  在深化低空空域管理改革方面,将开展低空空域划设,构建低空飞行航线网,提升低空飞行安全管控能力。

  在建设低空智联基础设施方面,将建设全省低空智能网联系统,围绕重点区域、重点航线、公共服务测试场、验证试飞基地、导航、5G—A基站网等建设“数字底座”基础设施,科学规划并合理布局垂直起降设施、无人机起降点、飞行营地等地面基础设施,加强低空气象基础设施建设等。

  在提升低空产业竞争力方面,将以贵阳贵安、安顺市发动机产业为基础,加快构建低空飞行器发动机研发、整机制造、核心零部件制造等全产业链,促进航空发动机上下游企业联动发展,巩固提升航空发动机产业发展。同时,将培育发展低空航空器整机总装制造产业,积极推动低空零部件与新材料产业发展,培育发展航空数字技术装备产业,打造航空电池与材料研发生产基地。

  在打造低空特色应用场景方面,将发展低空农林作业、低空监测作业。依托运输机场、通用机场建立应急航空救援备勤基地,因地制宜发展低空旅游、低空运动等。

  在强化低空科技创新和人才培训方面,支持低空经济研发机构落地,加快建设一批省级及以上重点实验室等创新载体,开展航空模拟、私人飞行驾照、无人机操控、航空法律法规等培训活动。

  《方案》明确,到2027年,全省低空经济发展初具规模;低空空域管理机制基本建立,低空管理体系有效运行,重点区域低空基础设施建设基本完成,低空智联网络日趋完善,低空公共服务保障体系基本建立;低空产业体系更加健全,特色产业集群发展取得显著成效;推动建设一批低空科技创新和公共服务平台,形成一批低空物流、低空应急等特色应用场景。

  为贯彻党中央、国务院关于发展低空经济新质生产力的战略部署,围绕落实省委“3815”战略发展目标,发展壮大“三大经济”,坚持管得住才能放得开,以制造业为重点、以应用为引领、以出口为导向,立足资源特色、发挥比较优势,努力把云南打造成为高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地,制定以下措施。

  一、加强安全监管能力建设。统筹发展和安全,优先支持重大基础设施、重要地区等低空安全防护能力提升,守牢低空经济发展安全底线。支持省级低空智能网联系统动态关联“一机一码”、电子围栏、禁飞区等数据。加强低空飞行运营机构、服务保障机构资质与有关人员执业管理,建立健全应急处置预案并加强演练。支持企业强化全过程安全管理。支持建设监视管理、气象监测等低空飞行安全设施,省级财政专项资金给予核定总投资30%补助,单个项目最高补助500万元。〔省公安厅、省交通运输厅、省发展改革委、省气象局、民航云南安全监管局,各州(市)人民政府按职责分工负责。以下均需各州(市)人民政府负责,不再列出〕

  二、支持高原无人机免费测试。支持建设高原无人机试验基地,形成高原无人机电池、电机、芯片、飞行控制系统、智能导航、机身材料等全体系、全链条试验测试能力。面向国内外企业免费提供高原无人机测试服务,省级和州(市)级财政分别对经审定的测试项目运营成本给予70%、30%的资金支持。(省交通运输厅、省工业和信息化厅、民航云南安全监管局按职责分工负责)